【南寧】2024年度南寧市職稱評審?fù)ㄖ?/h1>
南寧市人力資源和社會保障局關(guān)于做好2024年度全市職稱評審工作的通知；發(fā)布時間：2024-06-26 18:17 ；來源：南寧市人力資源和社會保障局
關(guān)于做好2024年度全市職稱評審工作的通知
?發(fā)布時間：2024-06-26 18:17 來源：南寧市人力資源和社會保障局
各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)人社局、職改辦，市直各系列職改辦，各有關(guān)單位職改辦（人事科）：
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號）、《廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2024年度全區(qū)職稱評審工作的通知》及有關(guān)文件精神，為做好我市2024年職稱評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、申報范圍和對象
在南寧市企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位（以下稱“用人單位”）從事專業(yè)技術(shù)工作的人員以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)，符合廣西相應(yīng)職稱評審條件的，可按規(guī)定申報職稱。
（一）申報人一般應(yīng)逐級申報職稱。以下人員可按規(guī)定直接申報相應(yīng)級別的職稱：
1.高層次急需緊缺特殊人才可按《關(guān)于進(jìn)一步做好引進(jìn)高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知（試行）》（桂人社規(guī)〔2023〕6號）規(guī)定直接評審高級職稱，需在職稱申報系統(tǒng)向“廣西壯族自治區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱評審委員會”提交申報材料。2024年首次開展評審，提交材料時間分別為6月30日前和9月30日前。
2.有海外工作經(jīng)歷的人員、公務(wù)員（含參公人員）流動到企事業(yè)單位人員、從事專業(yè)技術(shù)工作年限超過評審條件相應(yīng)學(xué)歷資歷規(guī)定年限（初級中級職稱所需年限合并計算）2年以上的人員，可按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第十八條有關(guān)規(guī)定分別申報相應(yīng)職稱。
3.高技能人才參加職稱評審，按照《廣西高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實施辦法的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕12號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）因機(jī)構(gòu)改革退出參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，其專業(yè)技術(shù)人員在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內(nèi)可以參加職稱評審。
（三）下列人員不得申報：
1.公務(wù)員（含參公人員）。
2.已辦理離退休手續(xù)或已達(dá)到法定退休年齡但未延退的。
3.事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分，在受處分期間的。
4.因違紀(jì)違法被有關(guān)部門立案審查調(diào)查或受到違紀(jì)違法處分處罰，仍在處分處罰影響期內(nèi)的。
5.從2023年往前推算，申報資歷年限內(nèi)有年度考核不合格的（不含未定等次）。
6.記入職稱評審誠信檔案庫，仍在記錄期限的。
7.現(xiàn)職稱不符合取得職稱當(dāng)年資格條件的。
申報后出現(xiàn)上述情形的，評審結(jié)果不予確認(rèn)。
二、申報條件
（一）思想政治、學(xué)歷、資歷、能力、業(yè)績、論文著作等申報條件以各系列評審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)。
（二）繼續(xù)教育條件。申報前需完成本部門本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)和自治區(qū)人力資源社會保障廳規(guī)定的2024年度公需科目（《高質(zhì)量共建“一帶一路” 譜寫人類命運(yùn)共同體新篇章》）學(xué)習(xí)任務(wù)，可登錄廣西專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)（http://ptce--gx12333--net.zipv6.dsjfzj.nanning.gov.cn/）自主完成學(xué)習(xí)考試。申報資歷年限內(nèi)歷年繼續(xù)教育(含公需科目和專業(yè)科目)完成情況,作為推薦參評的重要參考條件。繼續(xù)教育情況已實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的，無需個人提供證明材料。本行業(yè)另有繼續(xù)教育任務(wù)的從其規(guī)定。
三、申報途徑
（一）在職人員應(yīng)通過其人事勞動關(guān)系所在單位，按屬地管理原則申報。除銀行、保險公司等依法可獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu)以外，申報人不得選擇無獨(dú)立法人地位的分支機(jī)構(gòu)作為申報單位參評。
本地區(qū)本部門不具備條件組建相應(yīng)評委會的，可委托具有相應(yīng)評審權(quán)的評委會代為評審。委托代評結(jié)果由委托單位予以確認(rèn)。
（二）民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才、自由職業(yè)者，按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十一條規(guī)定的途徑申報。
（三）申報人身份性質(zhì)根據(jù)其申報時人事勞動關(guān)系所在單位確定，否則視同申報材料造假。
（四）申報人在同一年度只能申報一個同級別職稱,否則該年度所有評審結(jié)果無效。
（五）中直駐邕單位或外省市駐邕企業(yè)分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等）的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)按本單位（系統(tǒng)）統(tǒng)一渠道申報，不得多渠道申報。如選擇向我市相應(yīng)評委會申報（由南寧市發(fā)文發(fā)證），須由相應(yīng)中直單位組織人事部門、省級人社行政部門或其他有權(quán)限的單位就該駐邕單位申報渠道問題出具書面意見（模板見附件1），并報相應(yīng)評委會組建單位備案后方可申報。
（六）市外人員按規(guī)定通過委托評審方式到我市申報評審職稱的，應(yīng)由申報人所在職改部門出具委托材料（模板見附件2），并經(jīng)自治區(qū)（市縣區(qū)）職改辦按權(quán)限審核同意后推薦到相應(yīng)系列高（中初）級評委會評審。我市人員申報我市有評審權(quán)限但尚未組建評委會的職稱時，應(yīng)按委托評審程序辦理手續(xù)。
（七）在區(qū)外（含中直駐桂單位或外省單位駐桂機(jī)構(gòu)、部隊）取得職稱，流動到我市后仍從事相同系列專業(yè)技術(shù)工作的，原則上應(yīng)按規(guī)定辦理重新確認(rèn)后方可申報原系列上一級職稱。在區(qū)外取得職稱，不再從事原系列專業(yè)技術(shù)工作，不符合辦理職稱重新確認(rèn)條件的，由單位核實其原取得職稱的真實有效性后，可跨系列申報上一級職稱或轉(zhuǎn)評。職稱重新確認(rèn)和職稱轉(zhuǎn)評，按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、申報方式及要求
（一）實行申報材料“清單制”。各系列主管部門應(yīng)對照評審條件及相關(guān)文件要求，認(rèn)真梳理完善申報材料清單，明確學(xué)歷、資歷起算時間，并在評審部署文件中列明，原則上不得要求申報人提供清單以外的材料。要進(jìn)一步整合證明材料，需同單位出具的證明應(yīng)整合在一份材料中。申報材料不符合規(guī)定條件的，評委會組建單位應(yīng)一次性告知申報人需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容，明確補(bǔ)充材料時限，逾期未補(bǔ)充的，視為放棄申報。
（二）全面實行網(wǎng)絡(luò)化申報。中小學(xué)教師、工程、衛(wèi)生、中等職業(yè)學(xué)校教師等4個系列副高級職稱和所有中級、初級職稱，通過南寧市人社局網(wǎng)站（http://rsj.nanning.gov.cn）網(wǎng)上辦事大廳申報。其他高級職稱通過廣西人才市場職稱網(wǎng)（http://https--my--gxrczc--com.zipv6.dsjfzj.nanning.gov.cn/Login）申報。
各級人事職改部門應(yīng)采取有效措施指導(dǎo)本地區(qū)（系列、行業(yè)、單位）專業(yè)技術(shù)人員申報。
（三）申報推薦要求
1.個人申報
申報人應(yīng)按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件規(guī)定誠信申報，并在規(guī)定期限內(nèi)提交申報材料。申報人是申報材料真實性的第一承諾人，對提交的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、學(xué)術(shù)成果等材料的真實性、完整性負(fù)責(zé)并簽署承諾書。因申報人上傳材料出現(xiàn)錯漏或未在指定位置填報上傳所導(dǎo)致的后果，由申報人承擔(dān)。
（1）個人信息。對使用曾用名、身份證號碼非正常變動，關(guān)聯(lián)的證明材料（如學(xué)歷、職稱證書等）與填寫身份證信息不一致的，應(yīng)提供戶口簿本人信息頁等相關(guān)證明材料。
（2）學(xué)歷信息。學(xué)歷信息通過職稱申報系統(tǒng)“數(shù)據(jù)獲取”方式填報的，無需提供學(xué)歷認(rèn)證材料；非“數(shù)據(jù)獲取”方式填報的，還須提供學(xué)歷證書、用人單位（推薦單位）通過查詢個人檔案或?qū)W歷認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的學(xué)歷認(rèn)證相關(guān)材料。
（3）下一級職稱證書信息。下一級職稱證書信息在職稱申報系統(tǒng)中已實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享匹配的，無需提供職稱證書材料。
（4）社保信息。申報人工作經(jīng)歷應(yīng)與社保繳費(fèi)記錄一致。企事業(yè)單位和社會組織申報人應(yīng)有在申報單位連續(xù)6個月以上個人養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄（不含申報當(dāng)月），自由職業(yè)申報人近6個月沒有以單位名義繳納養(yǎng)老保險的繳費(fèi)記錄（不含申報當(dāng)月）。6個月內(nèi)有工作單位變動的，應(yīng)提供相關(guān)情況說明和證明材料，由評委會組建單位審核。審核中發(fā)現(xiàn)申報人填寫工作經(jīng)歷與養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄不符等情況，經(jīng)核實為填報虛假信息或提供虛假材料的，各級職改辦不予接收材料，按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件規(guī)定查處。
在廣西區(qū)內(nèi)參保的，無須提供社保證明。在其他地方參保且可通過網(wǎng)絡(luò)核實的，按申報系統(tǒng)要求填寫核查途徑，并上傳中直駐邕或外省市單位委托函（附件1、附件2）。
（5）學(xué)術(shù)成果信息。申報人按要求提交任現(xiàn)職以來發(fā)表的論文著作，包括已發(fā)表的（在專業(yè)期刊上發(fā)表）和未發(fā)表的（含決策咨詢類信息、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果），具體要求以各系列評審條件為準(zhǔn)。
在申報系統(tǒng)中設(shè)置學(xué)術(shù)風(fēng)險預(yù)警功能。申報人應(yīng)根據(jù)提示自行開展核驗并提供核驗相關(guān)材料，用人單位、各級審核部門應(yīng)加大對標(biāo)記風(fēng)險刊物的審核力度，及時共享論文核查方法、途徑等信息。各系列職改辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)查有抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等學(xué)術(shù)不端行為,或者論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀(jì)違規(guī)行為，按《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》和桂人社規(guī)〔2021〕11號文件等規(guī)定處理。
2.單位審核推薦
（1）嚴(yán)格落實審核責(zé)任。用人單位要切實履行推薦申報主體責(zé)任，加大對申報材料真實性和完整性審查力度，明確審核責(zé)任人，簽署承諾書，落實審核責(zé)任。全面實行崗位管理的事業(yè)單位，推薦申報人選時要充分考慮本單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及崗位空缺情況。在審核中，發(fā)現(xiàn)基層單位推薦人選不符合條件人員占比達(dá)到或超過本單位申報總數(shù)10%的，由推薦單位作出說明，主管部門應(yīng)在本系統(tǒng)內(nèi)對該單位進(jìn)行通報。主管部門審核推薦人選，在評審中發(fā)現(xiàn)不符合條件人數(shù)占比達(dá)到或超過主管部門審核推薦20%的，由主管部門作出說明并報送書面整改方案，各級評委會應(yīng)在本領(lǐng)域范圍內(nèi)對該主管部門予以通報，視情況可暫停該主管部門次年推薦申報權(quán)限。在確認(rèn)或備案的評審結(jié)果復(fù)核中發(fā)現(xiàn)問題人數(shù)占參評總?cè)藬?shù)10%及以上的評委會，由各級職改部門按管理權(quán)限予以通報。政府所屬人事檔案托管機(jī)構(gòu)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會對自由職業(yè)者的申報材料真實性進(jìn)行審核把關(guān)。各級評委會通報問題情況作為評優(yōu)評先的重要指標(biāo)納入當(dāng)年工作情況評估。
（2）規(guī)范審核推薦程序。用人單位要嚴(yán)格按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件規(guī)定的審核審議、單位內(nèi)部公示、單位推薦等程序及要求進(jìn)行審核推薦。申報高級職稱人員，在審議前應(yīng)采取答辯或說課等方式進(jìn)行考評，并由用人單位在申報系統(tǒng)中填寫答辯意見。對申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果和論文著作等材料，由審核推薦單位審核原件并核實真實性后，才能在申報系統(tǒng)據(jù)實填寫審核結(jié)果。公示完成后，如申報情況或申報材料發(fā)生變更，還應(yīng)對變更情況進(jìn)行補(bǔ)充公示，公示和補(bǔ)充公示時間均不得少于5個工作日，補(bǔ)充公示情況須在申報系統(tǒng)據(jù)實填寫。
3.主管部門審核
各級主管部門要按權(quán)限對單位審核推薦工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、審核和糾錯，加強(qiáng)對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規(guī)范性等方面的審核并承擔(dān)審核責(zé)任。
4.評委會組建單位審核
評委會組建單位負(fù)責(zé)審核申報單位及其主管部門履職情況，重點(diǎn)審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件、主要經(jīng)歷和業(yè)績成果等，嚴(yán)禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或單位不予推薦等申報材料報送評委會評審。
評委會組建單位要加強(qiáng)對直接申報和破格申報情形的審核。直接申報的，要重點(diǎn)審核從事專業(yè)技術(shù)工作年限；破格申報的，申報人應(yīng)提供達(dá)到破格條件的材料，連同申報材料一并提交審核，經(jīng)評委會組建單位審核同意后方可參評，無需單獨(dú)進(jìn)行申報審批。破格申報為放寬學(xué)歷或資歷條件，不能等同于無職稱申報或越級申報。
申報材料不符合規(guī)定條件的，實行一次性告知制度。
5.人社行政部門審核
人社行政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，按5%—10%的比例隨機(jī)抽查評審?fù)ㄟ^人員的主要經(jīng)歷和業(yè)績成果是否真實，相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)和個人應(yīng)積極配合，不得拒絕檢查或提供虛假材料。如查實存在通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的失信行為，按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件規(guī)定查處。
如查實存在問題人數(shù)占抽查人數(shù)比例超過抽查比例，相應(yīng)提高抽查比例，直至全面核查。
五、評審組織管理
（一）規(guī)范量化評審工作。行業(yè)主管部門、單位職改辦應(yīng)按《關(guān)于規(guī)范我市中高級職稱評審工作流程的通知》（南職辦〔2021〕7號）和《南寧市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于制定市級（單位）職稱評審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（南職辦〔2022〕2號）開展量化評審工作。要以公平科學(xué)精準(zhǔn)、有利隊伍建設(shè)為目標(biāo)，完善分類評價指標(biāo)，提高評審公信力和滿意度。
1.結(jié)合深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，應(yīng)將申報資歷年限內(nèi)繼續(xù)教育情況（含公需科目、專業(yè)科目）納入評審標(biāo)準(zhǔn)。
2.根據(jù)本行業(yè)（單位）發(fā)展需要，結(jié)合自治區(qū)對應(yīng)評審標(biāo)準(zhǔn)，決定是否需要在本行業(yè)（單位）職稱評審中自設(shè)評審標(biāo)準(zhǔn)。
3.合理設(shè)置論文和成果要求。按人社廳發(fā)〔2022〕60號文件規(guī)定，逐步將論文“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒岸噙x”，建立菜單式評價指標(biāo)體系。衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學(xué)教師等實踐性強(qiáng)的系列不將論文作為職稱評審的主要評價指標(biāo)，評價標(biāo)準(zhǔn)中不得簡單設(shè)置論文數(shù)量、影響因子等硬性要求。推廣代表性成果制度，申報人應(yīng)從本人遞交的申報材料中選取標(biāo)注一項體現(xiàn)專業(yè)能力水平的代表性成果，作為專家評審的重要考量指標(biāo)。
4.結(jié)合評審標(biāo)準(zhǔn)明確量化評價指標(biāo)，彰顯干多干少不一樣、業(yè)績優(yōu)劣不一樣，確保評價區(qū)分度，讓品德好、能力強(qiáng)、業(yè)績突出的申報人脫穎而出。
5.納入量化評價的指標(biāo)，須在評審部署文件中公布。
6.需自設(shè)評審標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)于7月15日前完成并按南職辦〔2022〕2號文件規(guī)定程序報備，并以新標(biāo)準(zhǔn)部署本年度評審工作。
（二）加強(qiáng)評委庫建設(shè)。系列（縣市區(qū)、單位）職改辦要做好評委庫動態(tài)調(diào)整工作，根據(jù)現(xiàn)有評委情況、行業(yè)人才情況和評審工作需要，加大評委選拔推薦力度，及時調(diào)整充實評委庫，并在開評前30天將評委庫調(diào)整情況報送市職改辦。要結(jié)合實際采取有效措施加強(qiáng)對入庫專家的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化職業(yè)道德、規(guī)范評審行為，具體按《關(guān)于加強(qiáng)南寧市中級職稱評審專家?guī)旃芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚下氜k〔2019〕11號）執(zhí)行。
（三）規(guī)范專家抽取。各級評委會評審專家由各評委會組建單位在核準(zhǔn)批復(fù)的評委庫中隨機(jī)抽取產(chǎn)生，禁止任何單位或部門以任何形式指定評審專家。專家抽取過程應(yīng)當(dāng)接受評委會組建單位監(jiān)督員全程監(jiān)督，抽取后密封管理，由評委會組建單位如實填寫《隨機(jī)抽取**級職稱評委專家記錄單》。開評前，按規(guī)定啟封、通知專家。
（四）嚴(yán)把評審標(biāo)準(zhǔn)。要按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，以保證評審質(zhì)量為核心，及時組織學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)規(guī)定的評審條件，高級評委會需統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)自治區(qū)職改辦制發(fā)的《高級職稱評審專家培訓(xùn)課程》，合理確定評審?fù)ㄟ^標(biāo)準(zhǔn)。不得擅自更改評審條件，不得降低評審要求，不片面追求通過率，要充分考慮事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及空缺崗位情況。工作中對重大評審政策把握不準(zhǔn)的，應(yīng)主動與市職改辦研究確定，任何單方面對評審政策的修改調(diào)整無效，所產(chǎn)生的后果由相應(yīng)評委會承擔(dān)。
六、評審結(jié)果報送及確認(rèn)（備案）
（一）各系列職改辦在完成中、高級職稱評審并審核無誤后，及時將評審結(jié)果報市職改辦確認(rèn)備案。
（二）各中級評委會所在職改辦承擔(dān)評審結(jié)果真實有效的主體責(zé)任。市職改辦負(fù)責(zé)組織對各系列中、高級職稱評審結(jié)果、全部申報人員材料（含評審未通過人員）進(jìn)行集中審核。對集中審核發(fā)現(xiàn)不具備基本申報條件、不符合申報評審程序、申報材料造假等問題的，不予確認(rèn)，屬評審未通過的同時調(diào)減評審?fù)ㄟ^名單，并將存在問題反饋相關(guān)職改辦調(diào)查處理。
（三）實行評審結(jié)果隨報隨批、分批確認(rèn)制度，各系列職改辦要合理安排評審時間，及時上報評審結(jié)果。確保絕大部分評審?fù)ㄟ^無異議人員在年內(nèi)取得職稱。
七、時間安排
原則上7—9月為個人材料準(zhǔn)備和申報階段，個人申報時間不少于1個月，申報截止時間不晚于10月30日，評審結(jié)束時間不晚于11月30日。縣（市、區(qū)）、系列、單位職改辦要結(jié)合實際合理安排，在評審部署文件中明確，并采取網(wǎng)上公布等形式有效發(fā)布。
系列職改辦應(yīng)根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)文件精神，對本系列已啟用新評審條件的，在評審部署文中予以明確。于7月30日前將評審部署文件報市職改辦備案。
系列職改辦在完成中、高級職稱申報材料資格初審后，于開評前5天將開評申請、量化標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)選規(guī)則報市職改辦確認(rèn)備案。
八、貫徹落實有關(guān)政策
（一）落實決策咨詢類信息激勵機(jī)制。根據(jù)信息管理有關(guān)規(guī)定，決策咨詢類信息折算論文情況，以自治區(qū)黨委信息綜合值班室或自治區(qū)人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據(jù)，任何其他單位或個人提供的證明不予認(rèn)可。已將決策咨詢類信息納入評審條件的相關(guān)系列（行業(yè)），可按評審條件規(guī)定執(zhí)行。
（二）落實疫情防控新階段醫(yī)務(wù)人員職稱激勵政策。按照《關(guān)于做好疫情防控新階段關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員工作有關(guān)問題的通知》（人社部函〔2023〕3號）有關(guān)規(guī)定，將醫(yī)務(wù)人員在疫情防控中的現(xiàn)實表現(xiàn)作為職稱評審、崗位聘用的重要內(nèi)容，對表現(xiàn)優(yōu)秀的在職稱評聘中優(yōu)先申報、優(yōu)先參評、優(yōu)先聘任。醫(yī)務(wù)人員參加疫情防控的工作成果可作為代表作參加職稱評審。作出突出貢獻(xiàn)獲得省部級以上表彰獎勵的，可直接申報參加高一級職稱評審或考試。醫(yī)務(wù)人員參加疫情防控經(jīng)歷可視同為一年基層工作經(jīng)歷，視同完成當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時學(xué)分。
（三）加強(qiáng)民營企業(yè)職稱評審工作。各系列（行業(yè)）主管部門做好屬地民營企業(yè)參加職稱評審服務(wù)工作，加強(qiáng)民營企業(yè)申報途徑的審核把關(guān)，向自治區(qū)相關(guān)評委會申報高級職稱的，需經(jīng)市職改辦審核推薦。各級評委會在評審過程中可對民營企業(yè)參評人員單獨(dú)確定評審?fù)ㄟ^率，也可根據(jù)參評情況單獨(dú)建組評審。
（四）落實職稱審驗要求。堅持逢申報必審驗，杜絕“帶病”晉升職稱，營造風(fēng)清氣正的職稱評審環(huán)境，具體按《關(guān)于加強(qiáng)職稱證書管理的通知》（南職辦〔2020〕10號）要求和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則，推進(jìn)所發(fā)放職稱證書數(shù)據(jù)的在線審驗工作。如發(fā)現(xiàn)持證人職稱檔案信息與政務(wù)數(shù)據(jù)信息不一致的、取得職稱的渠道不符合當(dāng)年職稱政策要求的，按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件規(guī)定查處。
（五）落實推薦比例要求。在評聘結(jié)合的中小學(xué)教師系列，公辦中小學(xué)編制內(nèi)教師申報職稱的，由用人單位在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，根據(jù)考核結(jié)果并經(jīng)集體研究，按不超過1:3的比例推薦符合條件的人選參評，不得擅自降低推薦比例。未達(dá)到推薦比例的，屬于申報人數(shù)少于崗位核定數(shù)量的，由用人單位在申報系統(tǒng)中提交情況說明，評委會組建單位核定；屬于其他情況的，用人單位應(yīng)詳細(xì)說明理由，評委會組建單位審核認(rèn)為理由充分的予以推薦參評，否則不予推薦。
（六）做好“定向評價、定向使用”工作。各系列（行業(yè)）主管部門要及時跟進(jìn)自治區(qū)主管部門工作安排，已推行“定向評價、定向使用”工作的，要納入今年職稱部署文件，加強(qiáng)政策宣傳解讀，在組織開展職稱評審時抓好貫徹落實。在實施評審時，可采取單獨(dú)分組、單獨(dú)評審等方式，確?！岸ㄏ蛟u價”實效。取得的職稱限定在基層有效，評審結(jié)果由人社部門按管理權(quán)限備案。
（七）推行職稱評審候補(bǔ)機(jī)制。在中、高級職稱評審工作中推行候補(bǔ)機(jī)制，即在評審環(huán)節(jié)按一定比例名額確定候補(bǔ)通過名單，當(dāng)后續(xù)復(fù)核、公示等環(huán)節(jié)出現(xiàn)被取消通過資格以及發(fā)證后被撤銷職稱時，出缺名額按候補(bǔ)順序遞補(bǔ)人選。候補(bǔ)人選有效期至次年度全區(qū)職稱評審工作部署通知下發(fā)之日止。
九、紀(jì)律要求
（一）加強(qiáng)誠信管理。職稱評審政策性強(qiáng)、社會關(guān)注度高，各級各部門要高度重視，認(rèn)真履職。各級評委會要規(guī)范評審程序和嚴(yán)肅評審紀(jì)律，加強(qiáng)雙向激勵，建立健全倒查追責(zé)機(jī)制，落實黑名單制度。對申報人隱瞞身份申報、掛靠申報、學(xué)歷資歷業(yè)績弄虛作假的，將失信情況作為各級評委會評審時重要參考依據(jù)。用人單位和各級職改部門審核過程中隱瞞、歪曲事實以及評審過程中違紀(jì)違規(guī)的，按權(quán)限移交線索，作進(jìn)一步處理。如責(zé)任人為中共黨員，同時移交紀(jì)檢部門按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》處理。對因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)出現(xiàn)大面積弄虛作假申報行為的，函告責(zé)任人所在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門。
（二）加強(qiáng)評審監(jiān)督。各級評委會組建單位要按照管理權(quán)限和桂職辦〔2022〕65號文件規(guī)范評審程序、評審行為，嚴(yán)肅評審紀(jì)律，確保評審質(zhì)量。南寧市職改辦會同有關(guān)系列（行業(yè)、單位）職改辦，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對職稱評審全過程的監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，不能按期糾正、不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量、有違紀(jì)違規(guī)行為的評審委員會，責(zé)令停止評審工作，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，追究相應(yīng)責(zé)任，直至取消評審資格并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
（三）嚴(yán)肅評審紀(jì)律。暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督，嚴(yán)肅處理職稱評審“說情打招呼”“圈子評審”等現(xiàn)象，各級評委會、申報人、用人單位或推薦單位、評委會組建單位、評審專家及職稱評審辦事機(jī)構(gòu)工作人員違反相關(guān)規(guī)定的，按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件有關(guān)規(guī)定處理。
對于虛假告發(fā)、惡意信訪、意圖陷害他人，經(jīng)核查認(rèn)定為誣告陷害行為的，按行為人身份和管理權(quán)限，依紀(jì)依法追究責(zé)任。
十、其他評審相關(guān)問題
（一）關(guān)于政策文件。有關(guān)政策均可在中國廣西人才市場職稱網(wǎng)（https://www.gxrczc.com/）或南寧市人社局網(wǎng)站（http://rsj.nanning.gov.cn）查詢。
（二）關(guān)于職稱聘任。取得職稱時已辦理退休手續(xù)或已達(dá)到退休年齡的，所取得職稱不作為崗位聘任的依據(jù)。
（三）關(guān)于評審收費(fèi)。申報職稱須繳納評審費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：高級380元/人次、中級230元/人次、初級150元/人次（桂價費(fèi)〔2006〕359號文件）。繳納方式以各系列評審部署文件為準(zhǔn)。
（四）關(guān)于評審復(fù)查。申報人對涉及本人的審議（答辯）結(jié)果不服的，可以向?qū)徸h（答辯）推薦小組組建單位申請復(fù)查、進(jìn)行投訴，審議（答辯）推薦小組組建單位應(yīng)就評審組織實施、保密措施、監(jiān)督措施等是否合法合規(guī)進(jìn)行核查并予以回復(fù)。申報人對涉及本人的評審結(jié)果不服的，可以向評委會組建單位申請復(fù)查、進(jìn)行投訴，評委會組建單位應(yīng)就評審組織實施、保密措施、監(jiān)督措施等是否合法合規(guī)進(jìn)行核查并予以回復(fù)，但專家評分結(jié)果不予公開和查詢。
（五）未盡事宜按自治區(qū)職改辦相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如遇其他重大政策調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行。
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附件：1.中直駐邕或外省市單位屬地評審模板
2.中直駐邕或外省市單位委托評審模板
3.關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評審工作的通知（人社廳發(fā)〔2022〕60號）
4.關(guān)于做好2024年度全區(qū)職稱評審工作的通知
5.關(guān)于做好2024年度全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員公需科目和專業(yè)科目學(xué)習(xí)有關(guān)工作的通知
6.關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法的通知（桂人社規(guī)〔2021〕11號）
7.關(guān)于印發(fā)廣西高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實施辦法的通知（桂人社規(guī)〔2021〕12號）
8.關(guān)于做好疫情防控新階段關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員工作有關(guān)問題的通知（人社部函〔2023〕3號）
9.關(guān)于進(jìn)一步深化職稱制度改革若干措施的通知（桂人社規(guī)〔2020〕9號）
10.?關(guān)于啟用職稱電子證書的通知（桂人社函〔2020〕10號）
11.?關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱工作的通知（桂人社規(guī)〔2023〕6號）
12.?關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見（桂辦發(fā)〔2017〕47號）
13.?關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)深化中小學(xué)教師職稱制度改革實施方案的通知（桂人社發(fā)〔2016〕31號）
14.關(guān)于制定市級（單位）職稱評審標(biāo)準(zhǔn)的通知（南職辦〔2022〕2號）
15.?關(guān)于加強(qiáng)職稱證書管理的通知（南職辦〔2020〕10號）
16.?關(guān)于加強(qiáng)南寧市中級職稱評審專家?guī)旃芾砉ぷ鞯?/span>通知（南職辦〔2019〕11號）
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南寧市人力資源和社會保障局
2024年6月25日
關(guān)于做好2024年度全市職稱評審工作的通知
?發(fā)布時間：2024-06-26 18:17 來源：南寧市人力資源和社會保障局
各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)人社局、職改辦，市直各系列職改辦，各有關(guān)單位職改辦（人事科）：
根據(jù)《人力資源社會保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評審工作的通知》（人社廳發(fā)〔2022〕60號）、《廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于做好2024年度全區(qū)職稱評審工作的通知》及有關(guān)文件精神，為做好我市2024年職稱評審工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：
一、申報范圍和對象
在南寧市企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、個體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位（以下稱“用人單位”）從事專業(yè)技術(shù)工作的人員以及從事專業(yè)技術(shù)工作的自由職業(yè)者，遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)，符合廣西相應(yīng)職稱評審條件的，可按規(guī)定申報職稱。
（一）申報人一般應(yīng)逐級申報職稱。以下人員可按規(guī)定直接申報相應(yīng)級別的職稱：
1.高層次急需緊缺特殊人才可按《關(guān)于進(jìn)一步做好引進(jìn)高層次急需緊缺人才直接評審高級職稱工作的通知（試行）》（桂人社規(guī)〔2023〕6號）規(guī)定直接評審高級職稱，需在職稱申報系統(tǒng)向“廣西壯族自治區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱評審委員會”提交申報材料。2024年首次開展評審，提交材料時間分別為6月30日前和9月30日前。
2.有海外工作經(jīng)歷的人員、公務(wù)員（含參公人員）流動到企事業(yè)單位人員、從事專業(yè)技術(shù)工作年限超過評審條件相應(yīng)學(xué)歷資歷規(guī)定年限（初級中級職稱所需年限合并計算）2年以上的人員，可按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第十八條有關(guān)規(guī)定分別申報相應(yīng)職稱。
3.高技能人才參加職稱評審，按照《廣西高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實施辦法的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕12號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（二）因機(jī)構(gòu)改革退出參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，其專業(yè)技術(shù)人員在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內(nèi)可以參加職稱評審。
（三）下列人員不得申報：
1.公務(wù)員（含參公人員）。
2.已辦理離退休手續(xù)或已達(dá)到法定退休年齡但未延退的。
3.事業(yè)單位工作人員受到記過以上處分，在受處分期間的。
4.因違紀(jì)違法被有關(guān)部門立案審查調(diào)查或受到違紀(jì)違法處分處罰，仍在處分處罰影響期內(nèi)的。
5.從2023年往前推算，申報資歷年限內(nèi)有年度考核不合格的（不含未定等次）。
6.記入職稱評審誠信檔案庫，仍在記錄期限的。
7.現(xiàn)職稱不符合取得職稱當(dāng)年資格條件的。
申報后出現(xiàn)上述情形的，評審結(jié)果不予確認(rèn)。
二、申報條件
（一）思想政治、學(xué)歷、資歷、能力、業(yè)績、論文著作等申報條件以各系列評審?fù)ㄖ獮闇?zhǔn)。
（二）繼續(xù)教育條件。申報前需完成本部門本行業(yè)規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)和自治區(qū)人力資源社會保障廳規(guī)定的2024年度公需科目（《高質(zhì)量共建“一帶一路” 譜寫人類命運(yùn)共同體新篇章》）學(xué)習(xí)任務(wù)，可登錄廣西專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)（http://ptce--gx12333--net.zipv6.dsjfzj.nanning.gov.cn/）自主完成學(xué)習(xí)考試。申報資歷年限內(nèi)歷年繼續(xù)教育(含公需科目和專業(yè)科目)完成情況,作為推薦參評的重要參考條件。繼續(xù)教育情況已實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的，無需個人提供證明材料。本行業(yè)另有繼續(xù)教育任務(wù)的從其規(guī)定。
三、申報途徑
（一）在職人員應(yīng)通過其人事勞動關(guān)系所在單位，按屬地管理原則申報。除銀行、保險公司等依法可獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的分支機(jī)構(gòu)以外，申報人不得選擇無獨(dú)立法人地位的分支機(jī)構(gòu)作為申報單位參評。
本地區(qū)本部門不具備條件組建相應(yīng)評委會的，可委托具有相應(yīng)評審權(quán)的評委會代為評審。委托代評結(jié)果由委托單位予以確認(rèn)。
（二）民營企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才、自由職業(yè)者，按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件第二十一條規(guī)定的途徑申報。
（三）申報人身份性質(zhì)根據(jù)其申報時人事勞動關(guān)系所在單位確定，否則視同申報材料造假。
（四）申報人在同一年度只能申報一個同級別職稱,否則該年度所有評審結(jié)果無效。
（五）中直駐邕單位或外省市駐邕企業(yè)分支機(jī)構(gòu)（分公司、辦事處等）的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)按本單位（系統(tǒng)）統(tǒng)一渠道申報，不得多渠道申報。如選擇向我市相應(yīng)評委會申報（由南寧市發(fā)文發(fā)證），須由相應(yīng)中直單位組織人事部門、省級人社行政部門或其他有權(quán)限的單位就該駐邕單位申報渠道問題出具書面意見（模板見附件1），并報相應(yīng)評委會組建單位備案后方可申報。
（六）市外人員按規(guī)定通過委托評審方式到我市申報評審職稱的，應(yīng)由申報人所在職改部門出具委托材料（模板見附件2），并經(jīng)自治區(qū)（市縣區(qū)）職改辦按權(quán)限審核同意后推薦到相應(yīng)系列高（中初）級評委會評審。我市人員申報我市有評審權(quán)限但尚未組建評委會的職稱時，應(yīng)按委托評審程序辦理手續(xù)。
（七）在區(qū)外（含中直駐桂單位或外省單位駐桂機(jī)構(gòu)、部隊）取得職稱，流動到我市后仍從事相同系列專業(yè)技術(shù)工作的，原則上應(yīng)按規(guī)定辦理重新確認(rèn)后方可申報原系列上一級職稱。在區(qū)外取得職稱，不再從事原系列專業(yè)技術(shù)工作，不符合辦理職稱重新確認(rèn)條件的，由單位核實其原取得職稱的真實有效性后，可跨系列申報上一級職稱或轉(zhuǎn)評。職稱重新確認(rèn)和職稱轉(zhuǎn)評，按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
四、申報方式及要求
（一）實行申報材料“清單制”。各系列主管部門應(yīng)對照評審條件及相關(guān)文件要求，認(rèn)真梳理完善申報材料清單，明確學(xué)歷、資歷起算時間，并在評審部署文件中列明，原則上不得要求申報人提供清單以外的材料。要進(jìn)一步整合證明材料，需同單位出具的證明應(yīng)整合在一份材料中。申報材料不符合規(guī)定條件的，評委會組建單位應(yīng)一次性告知申報人需要補(bǔ)充的全部內(nèi)容，明確補(bǔ)充材料時限，逾期未補(bǔ)充的，視為放棄申報。
（二）全面實行網(wǎng)絡(luò)化申報。中小學(xué)教師、工程、衛(wèi)生、中等職業(yè)學(xué)校教師等4個系列副高級職稱和所有中級、初級職稱，通過南寧市人社局網(wǎng)站（http://rsj.nanning.gov.cn）網(wǎng)上辦事大廳申報。其他高級職稱通過廣西人才市場職稱網(wǎng)（http://https--my--gxrczc--com.zipv6.dsjfzj.nanning.gov.cn/Login）申報。
各級人事職改部門應(yīng)采取有效措施指導(dǎo)本地區(qū)（系列、行業(yè)、單位）專業(yè)技術(shù)人員申報。
（三）申報推薦要求
1.個人申報
申報人應(yīng)按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件規(guī)定誠信申報，并在規(guī)定期限內(nèi)提交申報材料。申報人是申報材料真實性的第一承諾人，對提交的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、學(xué)術(shù)成果等材料的真實性、完整性負(fù)責(zé)并簽署承諾書。因申報人上傳材料出現(xiàn)錯漏或未在指定位置填報上傳所導(dǎo)致的后果，由申報人承擔(dān)。
（1）個人信息。對使用曾用名、身份證號碼非正常變動，關(guān)聯(lián)的證明材料（如學(xué)歷、職稱證書等）與填寫身份證信息不一致的，應(yīng)提供戶口簿本人信息頁等相關(guān)證明材料。
（2）學(xué)歷信息。學(xué)歷信息通過職稱申報系統(tǒng)“數(shù)據(jù)獲取”方式填報的，無需提供學(xué)歷認(rèn)證材料；非“數(shù)據(jù)獲取”方式填報的，還須提供學(xué)歷證書、用人單位（推薦單位）通過查詢個人檔案或?qū)W歷認(rèn)證機(jī)構(gòu)出具的學(xué)歷認(rèn)證相關(guān)材料。
（3）下一級職稱證書信息。下一級職稱證書信息在職稱申報系統(tǒng)中已實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享匹配的，無需提供職稱證書材料。
（4）社保信息。申報人工作經(jīng)歷應(yīng)與社保繳費(fèi)記錄一致。企事業(yè)單位和社會組織申報人應(yīng)有在申報單位連續(xù)6個月以上個人養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄（不含申報當(dāng)月），自由職業(yè)申報人近6個月沒有以單位名義繳納養(yǎng)老保險的繳費(fèi)記錄（不含申報當(dāng)月）。6個月內(nèi)有工作單位變動的，應(yīng)提供相關(guān)情況說明和證明材料，由評委會組建單位審核。審核中發(fā)現(xiàn)申報人填寫工作經(jīng)歷與養(yǎng)老保險繳費(fèi)記錄不符等情況，經(jīng)核實為填報虛假信息或提供虛假材料的，各級職改辦不予接收材料，按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件規(guī)定查處。
在廣西區(qū)內(nèi)參保的，無須提供社保證明。在其他地方參保且可通過網(wǎng)絡(luò)核實的，按申報系統(tǒng)要求填寫核查途徑，并上傳中直駐邕或外省市單位委托函（附件1、附件2）。
（5）學(xué)術(shù)成果信息。申報人按要求提交任現(xiàn)職以來發(fā)表的論文著作，包括已發(fā)表的（在專業(yè)期刊上發(fā)表）和未發(fā)表的（含決策咨詢類信息、項目報告、工作總結(jié)、工程方案、設(shè)計文件、教案、病歷等成果），具體要求以各系列評審條件為準(zhǔn)。
在申報系統(tǒng)中設(shè)置學(xué)術(shù)風(fēng)險預(yù)警功能。申報人應(yīng)根據(jù)提示自行開展核驗并提供核驗相關(guān)材料，用人單位、各級審核部門應(yīng)加大對標(biāo)記風(fēng)險刊物的審核力度，及時共享論文核查方法、途徑等信息。各系列職改辦要加強(qiáng)指導(dǎo)，統(tǒng)一審查標(biāo)準(zhǔn)。
經(jīng)查有抄襲、剽竊、不當(dāng)署名等學(xué)術(shù)不端行為,或者論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀(jì)違規(guī)行為，按《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》和桂人社規(guī)〔2021〕11號文件等規(guī)定處理。
2.單位審核推薦
（1）嚴(yán)格落實審核責(zé)任。用人單位要切實履行推薦申報主體責(zé)任，加大對申報材料真實性和完整性審查力度，明確審核責(zé)任人，簽署承諾書，落實審核責(zé)任。全面實行崗位管理的事業(yè)單位，推薦申報人選時要充分考慮本單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及崗位空缺情況。在審核中，發(fā)現(xiàn)基層單位推薦人選不符合條件人員占比達(dá)到或超過本單位申報總數(shù)10%的，由推薦單位作出說明，主管部門應(yīng)在本系統(tǒng)內(nèi)對該單位進(jìn)行通報。主管部門審核推薦人選，在評審中發(fā)現(xiàn)不符合條件人數(shù)占比達(dá)到或超過主管部門審核推薦20%的，由主管部門作出說明并報送書面整改方案，各級評委會應(yīng)在本領(lǐng)域范圍內(nèi)對該主管部門予以通報，視情況可暫停該主管部門次年推薦申報權(quán)限。在確認(rèn)或備案的評審結(jié)果復(fù)核中發(fā)現(xiàn)問題人數(shù)占參評總?cè)藬?shù)10%及以上的評委會，由各級職改部門按管理權(quán)限予以通報。政府所屬人事檔案托管機(jī)構(gòu)或相關(guān)行業(yè)協(xié)會對自由職業(yè)者的申報材料真實性進(jìn)行審核把關(guān)。各級評委會通報問題情況作為評優(yōu)評先的重要指標(biāo)納入當(dāng)年工作情況評估。
（2）規(guī)范審核推薦程序。用人單位要嚴(yán)格按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件規(guī)定的審核審議、單位內(nèi)部公示、單位推薦等程序及要求進(jìn)行審核推薦。申報高級職稱人員，在審議前應(yīng)采取答辯或說課等方式進(jìn)行考評，并由用人單位在申報系統(tǒng)中填寫答辯意見。對申報人的學(xué)歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果和論文著作等材料，由審核推薦單位審核原件并核實真實性后，才能在申報系統(tǒng)據(jù)實填寫審核結(jié)果。公示完成后，如申報情況或申報材料發(fā)生變更，還應(yīng)對變更情況進(jìn)行補(bǔ)充公示，公示和補(bǔ)充公示時間均不得少于5個工作日，補(bǔ)充公示情況須在申報系統(tǒng)據(jù)實填寫。
3.主管部門審核
各級主管部門要按權(quán)限對單位審核推薦工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、審核和糾錯，加強(qiáng)對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規(guī)范性等方面的審核并承擔(dān)審核責(zé)任。
4.評委會組建單位審核
評委會組建單位負(fù)責(zé)審核申報單位及其主管部門履職情況，重點(diǎn)審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件、主要經(jīng)歷和業(yè)績成果等，嚴(yán)禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或單位不予推薦等申報材料報送評委會評審。
評委會組建單位要加強(qiáng)對直接申報和破格申報情形的審核。直接申報的，要重點(diǎn)審核從事專業(yè)技術(shù)工作年限；破格申報的，申報人應(yīng)提供達(dá)到破格條件的材料，連同申報材料一并提交審核，經(jīng)評委會組建單位審核同意后方可參評，無需單獨(dú)進(jìn)行申報審批。破格申報為放寬學(xué)歷或資歷條件，不能等同于無職稱申報或越級申報。
申報材料不符合規(guī)定條件的，實行一次性告知制度。
5.人社行政部門審核
人社行政部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，按5%—10%的比例隨機(jī)抽查評審?fù)ㄟ^人員的主要經(jīng)歷和業(yè)績成果是否真實，相關(guān)單位、機(jī)構(gòu)和個人應(yīng)積極配合，不得拒絕檢查或提供虛假材料。如查實存在通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學(xué)術(shù)成果或者通過其他不正當(dāng)手段取得職稱的失信行為，按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件規(guī)定查處。
如查實存在問題人數(shù)占抽查人數(shù)比例超過抽查比例，相應(yīng)提高抽查比例，直至全面核查。
五、評審組織管理
（一）規(guī)范量化評審工作。行業(yè)主管部門、單位職改辦應(yīng)按《關(guān)于規(guī)范我市中高級職稱評審工作流程的通知》（南職辦〔2021〕7號）和《南寧市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于制定市級（單位）職稱評審標(biāo)準(zhǔn)的通知》（南職辦〔2022〕2號）開展量化評審工作。要以公平科學(xué)精準(zhǔn)、有利隊伍建設(shè)為目標(biāo)，完善分類評價指標(biāo)，提高評審公信力和滿意度。
1.結(jié)合深入實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，應(yīng)將申報資歷年限內(nèi)繼續(xù)教育情況（含公需科目、專業(yè)科目）納入評審標(biāo)準(zhǔn)。
2.根據(jù)本行業(yè)（單位）發(fā)展需要，結(jié)合自治區(qū)對應(yīng)評審標(biāo)準(zhǔn)，決定是否需要在本行業(yè)（單位）職稱評審中自設(shè)評審標(biāo)準(zhǔn)。
3.合理設(shè)置論文和成果要求。按人社廳發(fā)〔2022〕60號文件規(guī)定，逐步將論文“必選”轉(zhuǎn)變?yōu)槌晒岸噙x”，建立菜單式評價指標(biāo)體系。衛(wèi)生、工程、藝術(shù)、中小學(xué)教師等實踐性強(qiáng)的系列不將論文作為職稱評審的主要評價指標(biāo)，評價標(biāo)準(zhǔn)中不得簡單設(shè)置論文數(shù)量、影響因子等硬性要求。推廣代表性成果制度，申報人應(yīng)從本人遞交的申報材料中選取標(biāo)注一項體現(xiàn)專業(yè)能力水平的代表性成果，作為專家評審的重要考量指標(biāo)。
4.結(jié)合評審標(biāo)準(zhǔn)明確量化評價指標(biāo)，彰顯干多干少不一樣、業(yè)績優(yōu)劣不一樣，確保評價區(qū)分度，讓品德好、能力強(qiáng)、業(yè)績突出的申報人脫穎而出。
5.納入量化評價的指標(biāo)，須在評審部署文件中公布。
6.需自設(shè)評審標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)于7月15日前完成并按南職辦〔2022〕2號文件規(guī)定程序報備，并以新標(biāo)準(zhǔn)部署本年度評審工作。
（二）加強(qiáng)評委庫建設(shè)。系列（縣市區(qū)、單位）職改辦要做好評委庫動態(tài)調(diào)整工作，根據(jù)現(xiàn)有評委情況、行業(yè)人才情況和評審工作需要，加大評委選拔推薦力度，及時調(diào)整充實評委庫，并在開評前30天將評委庫調(diào)整情況報送市職改辦。要結(jié)合實際采取有效措施加強(qiáng)對入庫專家的培訓(xùn)教育，強(qiáng)化職業(yè)道德、規(guī)范評審行為，具體按《關(guān)于加強(qiáng)南寧市中級職稱評審專家?guī)旃芾砉ぷ鞯耐ㄖ罚下氜k〔2019〕11號）執(zhí)行。
（三）規(guī)范專家抽取。各級評委會評審專家由各評委會組建單位在核準(zhǔn)批復(fù)的評委庫中隨機(jī)抽取產(chǎn)生，禁止任何單位或部門以任何形式指定評審專家。專家抽取過程應(yīng)當(dāng)接受評委會組建單位監(jiān)督員全程監(jiān)督，抽取后密封管理，由評委會組建單位如實填寫《隨機(jī)抽取**級職稱評委專家記錄單》。開評前，按規(guī)定啟封、通知專家。
（四）嚴(yán)把評審標(biāo)準(zhǔn)。要按照優(yōu)中選優(yōu)的原則，以保證評審質(zhì)量為核心，及時組織學(xué)習(xí)貫徹自治區(qū)規(guī)定的評審條件，高級評委會需統(tǒng)一組織學(xué)習(xí)自治區(qū)職改辦制發(fā)的《高級職稱評審專家培訓(xùn)課程》，合理確定評審?fù)ㄟ^標(biāo)準(zhǔn)。不得擅自更改評審條件，不得降低評審要求，不片面追求通過率，要充分考慮事業(yè)單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及空缺崗位情況。工作中對重大評審政策把握不準(zhǔn)的，應(yīng)主動與市職改辦研究確定，任何單方面對評審政策的修改調(diào)整無效，所產(chǎn)生的后果由相應(yīng)評委會承擔(dān)。
六、評審結(jié)果報送及確認(rèn)（備案）
（一）各系列職改辦在完成中、高級職稱評審并審核無誤后，及時將評審結(jié)果報市職改辦確認(rèn)備案。
（二）各中級評委會所在職改辦承擔(dān)評審結(jié)果真實有效的主體責(zé)任。市職改辦負(fù)責(zé)組織對各系列中、高級職稱評審結(jié)果、全部申報人員材料（含評審未通過人員）進(jìn)行集中審核。對集中審核發(fā)現(xiàn)不具備基本申報條件、不符合申報評審程序、申報材料造假等問題的，不予確認(rèn)，屬評審未通過的同時調(diào)減評審?fù)ㄟ^名單，并將存在問題反饋相關(guān)職改辦調(diào)查處理。
（三）實行評審結(jié)果隨報隨批、分批確認(rèn)制度，各系列職改辦要合理安排評審時間，及時上報評審結(jié)果。確保絕大部分評審?fù)ㄟ^無異議人員在年內(nèi)取得職稱。
七、時間安排
原則上7—9月為個人材料準(zhǔn)備和申報階段，個人申報時間不少于1個月，申報截止時間不晚于10月30日，評審結(jié)束時間不晚于11月30日。縣（市、區(qū)）、系列、單位職改辦要結(jié)合實際合理安排，在評審部署文件中明確，并采取網(wǎng)上公布等形式有效發(fā)布。
系列職改辦應(yīng)根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)文件精神，對本系列已啟用新評審條件的，在評審部署文中予以明確。于7月30日前將評審部署文件報市職改辦備案。
系列職改辦在完成中、高級職稱申報材料資格初審后，于開評前5天將開評申請、量化標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)選規(guī)則報市職改辦確認(rèn)備案。
八、貫徹落實有關(guān)政策
（一）落實決策咨詢類信息激勵機(jī)制。根據(jù)信息管理有關(guān)規(guī)定，決策咨詢類信息折算論文情況，以自治區(qū)黨委信息綜合值班室或自治區(qū)人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據(jù)，任何其他單位或個人提供的證明不予認(rèn)可。已將決策咨詢類信息納入評審條件的相關(guān)系列（行業(yè)），可按評審條件規(guī)定執(zhí)行。
（二）落實疫情防控新階段醫(yī)務(wù)人員職稱激勵政策。按照《關(guān)于做好疫情防控新階段關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員工作有關(guān)問題的通知》（人社部函〔2023〕3號）有關(guān)規(guī)定，將醫(yī)務(wù)人員在疫情防控中的現(xiàn)實表現(xiàn)作為職稱評審、崗位聘用的重要內(nèi)容，對表現(xiàn)優(yōu)秀的在職稱評聘中優(yōu)先申報、優(yōu)先參評、優(yōu)先聘任。醫(yī)務(wù)人員參加疫情防控的工作成果可作為代表作參加職稱評審。作出突出貢獻(xiàn)獲得省部級以上表彰獎勵的，可直接申報參加高一級職稱評審或考試。醫(yī)務(wù)人員參加疫情防控經(jīng)歷可視同為一年基層工作經(jīng)歷，視同完成當(dāng)年繼續(xù)教育學(xué)時學(xué)分。
（三）加強(qiáng)民營企業(yè)職稱評審工作。各系列（行業(yè)）主管部門做好屬地民營企業(yè)參加職稱評審服務(wù)工作，加強(qiáng)民營企業(yè)申報途徑的審核把關(guān)，向自治區(qū)相關(guān)評委會申報高級職稱的，需經(jīng)市職改辦審核推薦。各級評委會在評審過程中可對民營企業(yè)參評人員單獨(dú)確定評審?fù)ㄟ^率，也可根據(jù)參評情況單獨(dú)建組評審。
（四）落實職稱審驗要求。堅持逢申報必審驗，杜絕“帶病”晉升職稱，營造風(fēng)清氣正的職稱評審環(huán)境，具體按《關(guān)于加強(qiáng)職稱證書管理的通知》（南職辦〔2020〕10號）要求和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”原則，推進(jìn)所發(fā)放職稱證書數(shù)據(jù)的在線審驗工作。如發(fā)現(xiàn)持證人職稱檔案信息與政務(wù)數(shù)據(jù)信息不一致的、取得職稱的渠道不符合當(dāng)年職稱政策要求的，按桂人社規(guī)〔2021〕11號文件規(guī)定查處。
（五）落實推薦比例要求。在評聘結(jié)合的中小學(xué)教師系列，公辦中小學(xué)編制內(nèi)教師申報職稱的，由用人單位在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)，根據(jù)考核結(jié)果并經(jīng)集體研究，按不超過1:3的比例推薦符合條件的人選參評，不得擅自降低推薦比例。未達(dá)到推薦比例的，屬于申報人數(shù)少于崗位核定數(shù)量的，由用人單位在申報系統(tǒng)中提交情況說明，評委會組建單位核定；屬于其他情況的，用人單位應(yīng)詳細(xì)說明理由，評委會組建單位審核認(rèn)為理由充分的予以推薦參評，否則不予推薦。
（六）做好“定向評價、定向使用”工作。各系列（行業(yè)）主管部門要及時跟進(jìn)自治區(qū)主管部門工作安排，已推行“定向評價、定向使用”工作的，要納入今年職稱部署文件，加強(qiáng)政策宣傳解讀，在組織開展職稱評審時抓好貫徹落實。在實施評審時，可采取單獨(dú)分組、單獨(dú)評審等方式，確?！岸ㄏ蛟u價”實效。取得的職稱限定在基層有效，評審結(jié)果由人社部門按管理權(quán)限備案。
（七）推行職稱評審候補(bǔ)機(jī)制。在中、高級職稱評審工作中推行候補(bǔ)機(jī)制，即在評審環(huán)節(jié)按一定比例名額確定候補(bǔ)通過名單，當(dāng)后續(xù)復(fù)核、公示等環(huán)節(jié)出現(xiàn)被取消通過資格以及發(fā)證后被撤銷職稱時，出缺名額按候補(bǔ)順序遞補(bǔ)人選。候補(bǔ)人選有效期至次年度全區(qū)職稱評審工作部署通知下發(fā)之日止。
九、紀(jì)律要求
（一）加強(qiáng)誠信管理。職稱評審政策性強(qiáng)、社會關(guān)注度高，各級各部門要高度重視，認(rèn)真履職。各級評委會要規(guī)范評審程序和嚴(yán)肅評審紀(jì)律，加強(qiáng)雙向激勵，建立健全倒查追責(zé)機(jī)制，落實黑名單制度。對申報人隱瞞身份申報、掛靠申報、學(xué)歷資歷業(yè)績弄虛作假的，將失信情況作為各級評委會評審時重要參考依據(jù)。用人單位和各級職改部門審核過程中隱瞞、歪曲事實以及評審過程中違紀(jì)違規(guī)的，按權(quán)限移交線索，作進(jìn)一步處理。如責(zé)任人為中共黨員，同時移交紀(jì)檢部門按《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》處理。對因?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)出現(xiàn)大面積弄虛作假申報行為的，函告責(zé)任人所在單位紀(jì)檢監(jiān)察部門。
（二）加強(qiáng)評審監(jiān)督。各級評委會組建單位要按照管理權(quán)限和桂職辦〔2022〕65號文件規(guī)范評審程序、評審行為，嚴(yán)肅評審紀(jì)律，確保評審質(zhì)量。南寧市職改辦會同有關(guān)系列（行業(yè)、單位）職改辦，采取隨機(jī)抽查、巡查、復(fù)查等方式，加強(qiáng)對職稱評審全過程的監(jiān)督管理，對發(fā)現(xiàn)問題要及時整改，不能按期糾正、不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量、有違紀(jì)違規(guī)行為的評審委員會，責(zé)令停止評審工作，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，追究相應(yīng)責(zé)任，直至取消評審資格并在全市范圍內(nèi)進(jìn)行通報。
（三）嚴(yán)肅評審紀(jì)律。暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督，嚴(yán)肅處理職稱評審“說情打招呼”“圈子評審”等現(xiàn)象，各級評委會、申報人、用人單位或推薦單位、評委會組建單位、評審專家及職稱評審辦事機(jī)構(gòu)工作人員違反相關(guān)規(guī)定的，按照桂人社規(guī)〔2021〕11號文件有關(guān)規(guī)定處理。
對于虛假告發(fā)、惡意信訪、意圖陷害他人，經(jīng)核查認(rèn)定為誣告陷害行為的，按行為人身份和管理權(quán)限，依紀(jì)依法追究責(zé)任。
十、其他評審相關(guān)問題
（一）關(guān)于政策文件。有關(guān)政策均可在中國廣西人才市場職稱網(wǎng)（https://www.gxrczc.com/）或南寧市人社局網(wǎng)站（http://rsj.nanning.gov.cn）查詢。
（二）關(guān)于職稱聘任。取得職稱時已辦理退休手續(xù)或已達(dá)到退休年齡的，所取得職稱不作為崗位聘任的依據(jù)。
（三）關(guān)于評審收費(fèi)。申報職稱須繳納評審費(fèi)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為：高級380元/人次、中級230元/人次、初級150元/人次（桂價費(fèi)〔2006〕359號文件）。繳納方式以各系列評審部署文件為準(zhǔn)。
（四）關(guān)于評審復(fù)查。申報人對涉及本人的審議（答辯）結(jié)果不服的，可以向?qū)徸h（答辯）推薦小組組建單位申請復(fù)查、進(jìn)行投訴，審議（答辯）推薦小組組建單位應(yīng)就評審組織實施、保密措施、監(jiān)督措施等是否合法合規(guī)進(jìn)行核查并予以回復(fù)。申報人對涉及本人的評審結(jié)果不服的，可以向評委會組建單位申請復(fù)查、進(jìn)行投訴，評委會組建單位應(yīng)就評審組織實施、保密措施、監(jiān)督措施等是否合法合規(guī)進(jìn)行核查并予以回復(fù)，但專家評分結(jié)果不予公開和查詢。
（五）未盡事宜按自治區(qū)職改辦相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如遇其他重大政策調(diào)整，按新規(guī)定執(zhí)行。
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附件：1.中直駐邕或外省市單位屬地評審模板
2.中直駐邕或外省市單位委托評審模板
3.關(guān)于進(jìn)一步做好職稱評審工作的通知（人社廳發(fā)〔2022〕60號）
4.關(guān)于做好2024年度全區(qū)職稱評審工作的通知
5.關(guān)于做好2024年度全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員公需科目和專業(yè)科目學(xué)習(xí)有關(guān)工作的通知
6.關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法的通知（桂人社規(guī)〔2021〕11號）
7.關(guān)于印發(fā)廣西高技能人才與專業(yè)技術(shù)人才職業(yè)發(fā)展貫通實施辦法的通知（桂人社規(guī)〔2021〕12號）
8.關(guān)于做好疫情防控新階段關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員工作有關(guān)問題的通知（人社部函〔2023〕3號）
9.關(guān)于進(jìn)一步深化職稱制度改革若干措施的通知（桂人社規(guī)〔2020〕9號）
10.?關(guān)于啟用職稱電子證書的通知（桂人社函〔2020〕10號）
11.?關(guān)于進(jìn)一步做好我區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱工作的通知（桂人社規(guī)〔2023〕6號）
12.?關(guān)于深化職稱制度改革的實施意見（桂辦發(fā)〔2017〕47號）
13.?關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)深化中小學(xué)教師職稱制度改革實施方案的通知（桂人社發(fā)〔2016〕31號）
14.關(guān)于制定市級（單位）職稱評審標(biāo)準(zhǔn)的通知（南職辦〔2022〕2號）
15.?關(guān)于加強(qiáng)職稱證書管理的通知（南職辦〔2020〕10號）
16.?關(guān)于加強(qiáng)南寧市中級職稱評審專家?guī)旃芾砉ぷ鞯?/span>通知（南職辦〔2019〕11號）
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南寧市人力資源和社會保障局
2024年6月25日
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