【宣傳部】2024年度全區(qū)出版系列高級職稱評審通知

關(guān)于開展2024年度全區(qū)出版系列高級職稱評審工作的通知

來源：自治區(qū)出版系列職改辦  發(fā)布時間：2024年6月28日

各市黨委宣傳部職改辦、區(qū)直有關(guān)單位職改辦：

根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于做好2024年度全區(qū)職稱評審工作的通知》精神，為做好2024年度我區(qū)出版系列高級職稱評審工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、申報范圍和對象

在我區(qū)經(jīng)國家出版主管部門依法批準設(shè)立的報紙、期刊、圖書、音像制品、電子出版物、網(wǎng)絡(luò)出版物等出版單位中從事出版工作，并取得責任編輯證書的出版專業(yè)技術(shù)人員，遵守憲法和法律，具備良好的職業(yè)道德，完成規(guī)定的繼續(xù)教育任務(wù)，符合自治區(qū)出版系列高級職稱評審條件的，可按規(guī)定申報職稱。以下情形人員不得申報：

（一）公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）。因機構(gòu)改革退出參照公務(wù)員法管理，在國家或自治區(qū)規(guī)定的過渡期內(nèi)的事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員除外。

（二）已辦理離退休手續(xù)或已達到法定退休年齡的人員。按規(guī)定辦理了延長退休手續(xù)者除外。

（三）受到記過以上處分，在受處分期間的事業(yè)單位工作人員。

（四）因違紀違法被有關(guān)部門立案審查調(diào)查的專業(yè)技術(shù)人員，或受到違紀違法處分處罰仍在處分處罰影響期內(nèi)的專業(yè)技術(shù)人員。

（五）記入職稱評審誠信檔案庫，仍在記錄期限的專業(yè)技術(shù)人員。

申報后出現(xiàn)上述情形的，評審結(jié)果不予確認。

二、申報途徑

（一）申報人應(yīng)通過其人事勞動關(guān)系所在單位申報。根據(jù)自治區(qū)職改辦要求，除銀行、保險公司等法律法規(guī)明確規(guī)定具有獨立承擔民事責任能力的分支機構(gòu)外，申報人不得選擇不具有獨立法人資格的分支機構(gòu)作為申報單位參評。

（二）中直駐桂單位或外省單位駐桂企業(yè)分支機構(gòu)（分公司）的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)根據(jù)本單位（系統(tǒng)）統(tǒng)一渠道申報職稱。確需在我區(qū)參加職稱評審或委托我區(qū)代為評審的，由中直單位組織人事部門、省級人力資源社會保障行政部門或其他有權(quán)限的單位出具授權(quán)或委托函（模板見附件3、4），按照我區(qū)職稱評審有關(guān)要求申報評審。

三、申報條件及材料要求

（一）申報條件和政策依據(jù)

凡符合申報范圍、對象的人員申報出版系列高級職稱，按《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)出版系列高級職稱評審條件的通知》（桂職辦〔2022〕34號）的規(guī)定進行申報評審。

除相關(guān)政策文件及本通知另有規(guī)定外，出版專業(yè)技術(shù)人員申報、推薦、評審、重新確認、職稱轉(zhuǎn)評等基本條件和程序，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）等有關(guān)文件執(zhí)行。

按照《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)出版系列高級職稱評審條件的通知》（桂職辦〔2022〕34號）要求，年限計算方法為：從獲得下一級職稱開始時算起，按月累計從事出版專業(yè)工作時間。出版專業(yè)工作年限以2024年8月31日為截止時間。

（二）材料填報要求

繼續(xù)使用廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務(wù)平臺進行申報評審。各級黨委宣傳部職改辦、區(qū)直有關(guān)單位職改辦要做好宣傳工作，引導申報單位和人員按照要求進行申報。廣西專業(yè)技術(shù)人員職稱管理服務(wù)平臺單位、個人統(tǒng)一登錄入口：http://my.gxrczc.com/Login?？头娫?0771—5505013。

1.個人申報

（1）申報人按部署文件和申報系統(tǒng)設(shè)置的要求，在規(guī)定期限內(nèi)提交申報材料。申報人應(yīng)對申報材料的真實性、完整性承擔主要責任。申報人提交申報材料前需自行對學歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、學術(shù)成果等材料進行檢查核實，并作出承諾。經(jīng)查如發(fā)現(xiàn)有抄襲、剽竊、不當署名等學術(shù)不端行為，或者論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀違規(guī)行為的，按照《科研失信行為調(diào)查處理規(guī)則》和《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）等有關(guān)規(guī)定處理。

（2）申報人應(yīng)按規(guī)定參加繼續(xù)教育，申報前需完成2024年度公需科目學習考試任務(wù)。近三年繼續(xù)教育（含公需科目和專業(yè)科目）學時完成情況，作為推薦參評的重要參考條件。完成專業(yè)科目學時的，要及時登錄繼續(xù)教育信息管理系統(tǒng)進行學時登記，并按規(guī)定上傳相關(guān)繼續(xù)教育材料。建議在“行業(yè)內(nèi)繼續(xù)教育”一欄分別上傳近三年的繼續(xù)教育學時統(tǒng)計表（按年份進行統(tǒng)計，需含每年的總學時，并加蓋單位公章），并在每年的統(tǒng)計表后逐項掃描錄入與繼續(xù)教育學時統(tǒng)計表相對應(yīng)的繼續(xù)教育證書或相關(guān)證明文件。

（3）申報人要按照電子檔案模板所列出的項目，逐項掃描錄入材料。學歷、下一級職稱證書、社保關(guān)系、繼續(xù)教育等已通過數(shù)據(jù)共享獲取的，不再要求重復提供；未能通過系統(tǒng)數(shù)據(jù)共享獲取的，需上傳相關(guān)材料。專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果、學術(shù)成果等條件可對照《出版系列編審專業(yè)技術(shù)資格量化等硬性條件申報材料清單》（附件1）、《出版系列副編審專業(yè)技術(shù)資格量化等硬性條件申報材料清單》（附件2）提供相關(guān)證明材料。

（4）申報人的個人照片應(yīng)上傳小二寸的近期免冠證件照，并確保清晰?！艾F(xiàn)任專業(yè)技術(shù)資格、職業(yè)資格和技能證書”一欄需上傳職稱證書及責任編輯證。責任編輯證超過有效期內(nèi)，需提供未及時辦理續(xù)展注冊手續(xù)的有關(guān)說明。上傳的業(yè)績成果、學術(shù)成果等應(yīng)為取得下一級職稱以來取得的成果，并需按照重要程度進行排列。“業(yè)績成果”一欄的項目級別，需對照《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)出版系列高級職稱評審條件的通知》（桂職辦〔2022〕34號）中附錄《特定解釋及有關(guān)說明》第8條進行填寫。合作產(chǎn)生的獎項、著作等需標注出本人姓名。上傳論文等學術(shù)成果材料時，除提供所發(fā)表論文的封面、目錄、正文外，還需提供論文所發(fā)表的刊物在國家新聞出版總署的登記情況截圖，并同時提供所發(fā)表的論文收錄在中國知網(wǎng)、維普、萬方及國家哲學社會科學學術(shù)期刊數(shù)據(jù)庫等其中一個數(shù)據(jù)庫中收錄情況的截圖。

（5）破格申報人員和直接申報人員，還應(yīng)提供達到破格或直接申報條件的相關(guān)證明材料，并將相關(guān)材料上傳“破格/無職稱申報”一欄，經(jīng)自治區(qū)出版系列職改辦審核同意后方可評審，無需單獨進行破格或直接申報審批。破格申報為放寬學歷或資歷條件，不等同于無職稱申報或越級申報。破格申報的，申報人需提供符合破格申報的相關(guān)材料（復印件應(yīng)由單位加蓋與原件一致公章）。直接申報的，申報人需提供公務(wù)員登記表等可以證明公務(wù)員身份的材料、干部調(diào)動通知、企業(yè)勞動合同、對應(yīng)的社保繳費證明等能證明符合直接申報的相關(guān)材料（復印件應(yīng)由單位加蓋與原件一致公章，屬自己辭職的，還需提供原單位的出編證明）。

（6）輔助材料。特殊情形應(yīng)提交相應(yīng)輔助材料，需同一單位出具的證明應(yīng)整合在一份材料中。對使用曾用名、身份證號碼非正常變動、關(guān)聯(lián)的證明材料（如學歷、職稱證書等）與填寫身份證號不一致的，應(yīng)提供戶口簿本人信息頁等相關(guān)證明材料。其他特殊情形，應(yīng)根據(jù)自治區(qū)出版系列職改辦要求提供相關(guān)輔助材料。

2.單位審核

單位審核時，需錄入基層單位考核推薦意見、近5年年度考核結(jié)果、2名專家（同系列職稱）的鑒定意見、答辯情況、公示情況、單位審議小組審議推薦意見等。

（三）申報人身份性質(zhì)核驗。工作經(jīng)歷和身份性質(zhì)由自治區(qū)出版系列職改辦通過社保數(shù)據(jù)共享或向社保部門核實等方式核驗。民營企業(yè)申報人員原則上應(yīng)有在申報單位連續(xù)6個月以上（不含申報當月）個人社保繳費記錄；對于6個月內(nèi)有工作單位變動的，應(yīng)提供相關(guān)情況說明和證明材料，由自治區(qū)出版系列職改辦核實。審查中發(fā)現(xiàn)申報人填寫工作經(jīng)歷與社保繳費記錄不符等情況，經(jīng)核實為填報虛假信息或提供虛假材料的，自治區(qū)出版系列職改辦不予接收材料，按《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）第四十九條規(guī)定查處。

（四）加強學術(shù)成果審查核驗。本年度在申報系統(tǒng)中設(shè)置了學術(shù)風險預警功能，搭建涉嫌非法出版物數(shù)據(jù)庫，與申報人提交的刊物自動對比，標記風險刊物。申報人應(yīng)根據(jù)提示自行核驗并提供核驗相關(guān)材料，各級審核部門應(yīng)加大對標記風險刊物的審核力度。

四、審核推薦程序和要求

（一）單位審核推薦

1. 嚴格落實審核責任。用人單位要切實履行好推薦申報主體責任，加大對申報人員材料真實性和完整性審查力度，明確審核責任人，簽署承諾書，落實審核責任。全面實行崗位管理的事業(yè)單位，要充分考慮本單位崗位設(shè)置結(jié)構(gòu)比例及崗位空缺情況推薦申報人選?；鶎訂挝煌扑]人選，在審核中發(fā)現(xiàn)不符合條件人員占比達到或超過本單位申報總數(shù)10%的，由推薦單位作出說明，主管單位應(yīng)在本系統(tǒng)內(nèi)對該單位進行通報。主管單位審核推薦人選，在評審中發(fā)現(xiàn)不符合條件人數(shù)占比達到或超過主管部門審核推薦20%的，由推薦單位作出說明并報送書面整改方案，各級評委會應(yīng)在本領(lǐng)域范圍內(nèi)對該主管部門予以通報，視情況可暫停該推薦單位次年推薦申報權(quán)限。

2. 規(guī)范審核推薦程序。用人單位要嚴格按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）第二十條規(guī)定的審核審議、單位內(nèi)部公示、單位推薦等程序及要求進行審核推薦。申報高級職稱人員，在審議前應(yīng)采取答辯或說課等方式進行考評，并在申報系統(tǒng)中填寫答辯意見。對申報人的學歷、資歷、專業(yè)技術(shù)工作經(jīng)歷、業(yè)績成果和論文著作等材料，由審核推薦單位審核原件并核實真實性后，在申報系統(tǒng)據(jù)實填寫審核結(jié)果。

（二）主管部門審核。單位主管部門要按權(quán)限對單位審核推薦工作進行指導、監(jiān)督、審核和糾錯，加強對單位的推薦程序、推薦材料真實性和填報材料規(guī)范性等方面的審核并承擔審核責任。

（三）自治區(qū)出版系列職改辦審核。自治區(qū)出版系列職改辦負責審核申報單位和主管部門履職情況，重點審核推薦程序、材料完整性和規(guī)范性、推薦對象基本條件等，嚴禁將程序不規(guī)范、材料不完整、推薦對象基本條件不符合、單位推薦意見不明確或不予推薦等申報材料報送評委會評審。經(jīng)審核，申報材料不符合規(guī)定條件的，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）第二十二條規(guī)定，實行一次性告知制度。

五、高級職稱評審時間安排

2024年6月至8月為專業(yè)技術(shù)人員個人材料準備、申報和各地、各單位職改辦收集、審核、公示、審議、報送材料階段。8月31日網(wǎng)絡(luò)申報系統(tǒng)關(guān)閉，自治區(qū)出版系列職改辦停止接收申報材料。9月至10月為自治區(qū)出版系列職改辦審核材料以及組織開展評審階段。

六、評審收費

根據(jù)自治區(qū)物價局、財政廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評審費收費標準的通知》（桂價費〔2006〕359號），職稱評審收費標準是：正高級職稱評審費450元/人、副高級職稱評審費380元/人。在經(jīng)自治區(qū)出版系列職改辦初審材料合格后，請申報人員登錄本人職稱申報系統(tǒng)查看相關(guān)信息，并按要求繳費。

七、落實有關(guān)文件要求

（一）申報人一般應(yīng)當按照職稱層級逐級申報職稱評審。以下人員可按相關(guān)規(guī)定直接申報相應(yīng)級別的職稱：

1.按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步做好我區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱工作的通知》（桂人社規(guī)〔2023〕6號）要求，自治區(qū)認定的高層次人才可直接申報高級職稱，其中，D層次及以上的高層次人才可以直接申報正高級職稱，E層次及以上的高層次人才可以直接申報副高級職稱。申報途徑為，在職稱申報系統(tǒng)向“廣西壯族自治區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱評審委員會”提交申報材料。2024年首次開展評審，接收材料時間為9月30日前，評審組織等相關(guān)工作按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于進一步做好我區(qū)高層次急需緊缺特殊人才直接評審高級職稱工作的通知》（桂人社規(guī)〔2023〕6號）要求執(zhí)行。

2.有海外工作經(jīng)歷的人員、公務(wù)員（含參照公務(wù)員法管理單位人員）流動到企事業(yè)單位人員、從事專業(yè)技術(shù)工作年限超過評審條件相應(yīng)學歷資歷規(guī)定年限（初級中級職稱所需年限合并計算）2年以上的人員，可分別按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）第十八條有關(guān)規(guī)定申報相應(yīng)職稱。

（二）落實決策咨詢類信息激勵機制。根據(jù)信息管理有關(guān)規(guī)定，決策咨詢類信息折算論文情況，以自治區(qū)黨委信息綜合值班室或自治區(qū)人民政府辦公廳信息處出具的采用告知單為依據(jù)，任何其他單位或個人提供的證明不予認可。

（三）貫徹落實《關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)掛牌督戰(zhàn)縣職稱“定向評價 定向使用”工作方案〉的通知》（桂人社函〔2020〕153號）文件要求，繼續(xù)實施部分國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣（原自治區(qū)掛牌督戰(zhàn)縣）職稱“定向評價 定向使用”政策。

（四）專業(yè)技術(shù)人員在同一年度只能申報評審一個同級別職稱。同一年度申報多個同級別職稱的，該年度所有評審結(jié)果無效。

（五）在自治區(qū)外（含中直駐桂單位或外省單位駐桂機構(gòu)）取得職稱，流動到我區(qū)后仍從事相同系列專業(yè)技術(shù)工作的，原則上應(yīng)按規(guī)定辦理重新確認后方可申報原系列上一級職稱。在自治區(qū)外取得職稱，不再從事原系列專業(yè)技術(shù)工作的，不符合辦理職稱重新確認條件，由單位核實其原取得職稱的真實有效性后，可跨系列申報上一級職稱或轉(zhuǎn)評。職稱重新確認和職稱轉(zhuǎn)評，分別按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）第三十六條、三十七條有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

八、紀律要求

（一）加大學術(shù)不端查處懲戒力度。貫徹落實《廣西壯族自治區(qū)職稱改革工作領(lǐng)導小組辦公室關(guān)于完善全區(qū)職稱誠信檔案庫有關(guān)事項的通知》（桂職辦〔2022〕66號）有關(guān)要求，自治區(qū)出版系列職改辦將加強學術(shù)成果的審查力度，對通過提供虛假材料、剽竊他人作品和學術(shù)成果或者通過其他不正當手段取得職稱的失信行為，及時錄入全區(qū)職稱誠信檔案庫。各級人力資源社會保障部門要配合自治區(qū)出版系列職改辦嚴厲打擊論文代寫代發(fā)、虛假刊發(fā)等違紀違規(guī)行為，鼓勵科研人員把高質(zhì)量論文發(fā)表在國內(nèi)科技期刊上，對于抄襲、剽竊、不當署名等學術(shù)不端行為，按照有關(guān)規(guī)定列入職稱誠信檔案庫。

（二）加強評審監(jiān)督管理。自治區(qū)出版系列職改辦要規(guī)范評審程序和嚴肅評審紀律，加強雙向激勵，建立健全倒查追責機制。自治區(qū)職改辦會同有關(guān)系列（行業(yè)）單位，采取隨機抽查、巡查、復查等方式，加強對職稱評審全過程的監(jiān)督管理，對不能正確行使評審權(quán)、不能確保評審質(zhì)量、有違紀違規(guī)行為的評審委員會，按照有關(guān)規(guī)定限期予以糾正，并在全區(qū)范圍內(nèi)進行通報。

（三）嚴肅職稱評審工作紀律。暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督，嚴肅處理職稱評審中“說情打招呼”“圈子評審”等現(xiàn)象，營造風清氣正的職稱評審環(huán)境。申報人、申報人所在單位或推薦單位、自治區(qū)出版系列職改辦、自治區(qū)出版系列職稱評審委員會、評審專家及職稱評審辦事機構(gòu)工作人員違反相關(guān)規(guī)定的，按照《廣西壯族自治區(qū)人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族自治區(qū)職稱評審管理服務(wù)暫行辦法〉的通知》（桂人社規(guī)〔2021〕11號）文件第八章有關(guān)規(guī)定處理。

未盡事宜，按照國家、自治區(qū)職改管理部門現(xiàn)行有效政策執(zhí)行。工作中如遇其他重大政策調(diào)整，按新的規(guī)定執(zhí)行。本文及附件電子版可從廣西文明網(wǎng)下載。

聯(lián)系地址：南寧市民族大道103號自治區(qū)黨委辦公大樓14層1401室（自治區(qū)出版系列職改辦)

聯(lián)系人及電話：劉瑜，0771—8808691

電子郵箱:gxxcbgbc@gxi.gov.cn

QQ群：298170518（本群僅限各單位職改辦工作人員加入）

附件：

附件1：出版系列編審職稱量化等硬性條件申報材料清單.xlsx

附件2：出版系列副編審職稱量化等硬性條件申報材料清單.xlsx

附件3：中直駐桂或外省單位屬地評審模板.docx

附件4：中直駐桂或外省單位委托評審模板.docx

自治區(qū)出版系列職改辦

2024年6月26日

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